李达康最初是在吕州与高育良搭档，那时高育良被他搞得颇为狼狈。身为市委书记的高育良虽是一把手，可李达康这个强势市长却仿佛骑在他头上。而后，幸运降临，赵瑞龙找上高育良，接着李达康就被赵立春调到林城任市委书记。那么，李达康从市长升任市委书记，这算升职吗？
要剖析这点，需借助含权量公式来计算。表面上看，李达康确实升职了，市长是地方政府一把手，但在市委常委中仅排第二，高育良才是市委班长即一号人物，能对重大事项拍板定夺。满分10分的情况下，当市长拿7分，到林城后李达康能拿9.5分，如此看来李达康是升职了。
然而，李达康有别于其他市长，他是强势市长，还是赵立春的秘书，当时赵立春是省委书记，有这样的靠山，李达康在吕州的话语权极重。反观高育良，其政治资源是梁群峰，梁群峰设定为省政法委书记兼省委副书记，从职务角度，李达康背后靠山能量更强。
再者，剧中表明李达康所在的林城当时是全省经济倒数的市，而吕州是仅次于京州市的经济大市。李达康从经济强市调到经济落后市当市委书记，二者无法相提并论，经济强市在财政支配力上远大于弱市，没钱很多项目就难以推进。
到了林城后李达康怎么做的？他大力猛攻，甚至在煤矿塌陷区搞经济开发区，还大胆提出法无禁止即自由的说法，大胆创新、创业。虽注水了部分经济数据，但也做出了成绩，这成绩连赵立春都佩服，毕竟能将林城经济提升到全省前几位，实力不容小觑。
所以，实际上李达康到林城当市委书记后权力提升了，只是因林城是弱市，在具体财政支配力上弱于吕州当市长时。不过，也正因经济落后，林城发展空间大，李达康到林城当一把手，意外获得了更多进步空间配资查询网，为日后当省委常委做了良好铺垫。
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